隨著經濟全球化水平不斷提高，現代通信與交通工具給人們帶來了近乎“零時差”“零距離”的溝通與交流便利，人類世界越來越被連接成休戚相關的命運共同體。全球在分享文明與發展帶來的豐碩成果的同時，也有越來越多需要共同面對的問題與挑戰，諸如貧困與饑餓、氣候變化、經濟發展乏力、資源短缺、恐怖主義與極端主義威脅、流行性疾病等，這需要全球的政治家、科學家、社會活動家、企業家等攜手與共，攻堅克難。高等教育作為現代世界文明與發展的重要推動力，需在此過程中發揮更重要的作用。

堅持高等教育國際化辦學道路是中央政府的重要戰略決策，近期由中央政府相繼推出的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》與《關於做好新時期教育對外開放工作的若幹意見》兩份重要文件對我國高等教育國際化發展均有明確指示。《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》中指出：在人才培養上要全面提升學生的綜合素質、國際視野、科學精神和創業意識、創造能力；在科學研究上要提高基礎研究水平，爭做國際學術前沿並行者乃至領跑者。《關於做好新時期教育對外開放工作的若幹意見》明確要求：通過引進世界一流大學和特色學科，開展高水平人才聯合培養和科學聯合攻關，加強國際前沿和薄弱學科建設，借鑒世界名校先進管理經驗，完善內部治理結構，加快建設具有中國特色的現代大學制度，助推一流大學和一流學科建設。由此可見，通過國際化辦學路徑提高我國高等教育辦學水平不僅符合當代世界高等教育發展規律，也得到政府高度重視並強力推進。

為人類文明與發展作出突破性貢獻，以天下事為己任是世界一流大學的基本特質。我國高等教育，特別是研究型大學要充分抓住機遇，在對國家民族作出貢獻的同時，努力去贏得世界性聲譽和國際競爭力。在全面建設世界一流大學與一流學科背景下，需要為我國科學家參與解決國際重大和前沿問題培養相應能力，搭建相應平台；培養更多有國際視野、全球競爭力與世界擔當的各行各業高素質人才。縱覽當今世界一流大學的成功之道，可以發現，大力實施國際化戰略是享有一流辦學水平，獲得一流國際影響力與聲譽的基本經驗。為此，國際化發展已成為我國建設世界一流大學的重要路徑。

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在走向世界一流進程中需堅持高等教育國際化辦學路徑已在國內相關高校達成廣泛共識。經過多年的發展，我國高等教育國際化積累了豐富的經驗，但現實中依然還存在眾多問題，不容回避。首先，大學國際化缺乏系統的戰略規劃。不少高校國際化的項目零散而不具系統性、可持續性，且與國家總體發展戰略不匹配，不能很好地服務於學校發展整體戰略。其次，高等教育國際化層次水平不高，現實中更多的國際交流還停留在“握手寒暄、你來我往”的淺層階段，對於人才培養、科學研究質量提升的實質性推動作用不明顯。再次，高等教育國際化過程中的主動性不足，更多是被動納入國際化合作之中，在國際化項目設計上以外方高校和機構為主，學生流動以輸出為主而輸入（特別是高質量的學位留學生）較少等。最後，國際化服務工作質量還有待提高，對高等教育國際規則缺乏理解，學校國際化服務工作還未形成體系，職能部門國際化服務能力還較低等。

研究型大學國際化“4S發展戰略”是經過多年的辦學實踐摸索出的基於中國國情且符合世界高等教育發展規律的國際化戰略，具有理論價值和實踐意義。“4S發展戰略”包括戰略性、實質性、可持續性及服務型四方面，它們各司其職並有機結合，共同織就了一張研究型大學國際化發展完整且富有生命力的無形之網。

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戰略性：研究型大學在實施國際化辦學過程中，將國際化戰略與國家相關戰略相結合，服務於學校發展整體戰略。首先，高等教育國際化堅持“戰略性”是為保證研究型大學在國際化辦學過程的正確發展方向。一方面將國際化與國家發展相關宏觀戰略相結合，諸如建設創新型國家戰略、科教興國與人才強國戰略、文化強國戰略、國家外交戰略（“一帶一路”、“金磚五國”合作發展等）；另一方面國際化戰略要能服務於學校發展整體戰略，對於我國高水平研究型大學來說，當前核心戰略為全面建設世界一流大學和一流學科，國際化戰略的實施要助力“雙一流”戰略目標的順利實現。其次，堅持高等教育國際化“戰略性”還是為了保證國際化戰略實施過程中頂層設計的系統性和前瞻性，包括項目設計、合作夥伴選擇、錨定合作方向、合作模式設計，甚至包括對國際化辦學理念和辦學模式的創新等。

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實質性：國際化辦學本身所固有的屬性，具體體現為所培養的人才、所做的科研成果和所提供的社會服務等具有國際化規格與競爭力。“實質性”戰略的根本目標在於提升高等教育國際化的實效性，避免國際合作與交流停留在“握手寒暄”“簽訂協議”“你來我往”的淺層次，通過“實質性”戰略的實施大力提高國際化辦學水平，不僅體現在三大基本功能的深度國際化，還能借助國際化辦學觸及教育的深層次改革，積極構建具有中國特色的現代大學制度。“實質性”戰略是推動國際交流合作從初級形態向高級形態發展的必然要求，是實現從被動從屬到主動主導的必然路徑。“實質性”戰略主要表現形式為：提升國際合作與交流內涵，實現從被動從屬到主動主導的質的飛躍；提高國際合作與交流的組織性，實現從個人為主到以組織為主；強調國際交流與合作項目的依托性，實現零散為主到集群交流為主。

可持續性：高等教育國際化的可持續性是指國際化的項目、狀態、效果能長久保持並不斷進步發展。同時，可持續性還是高等教育發展“代際公平”的體現，即今天的發展不以犧牲後代發展為基本准則，並努力為後代發展奠定更好基礎。高等教育可持續性也是我國高等教育發展新階段的必然要求，高等教育國際化從分散的、個人的交流合作升級到有組織的、穩定的平台、基地合作，其組織化程度增強並自然要求具有可持續性。為實現國際化發展的可持續性，從以下幾個方面做出探索：在堅持平等互利、合作共贏基本原則基礎上，確保合作夥伴的可持續性；加強對外合作交流的集成性，提高國際化項目發展的可持續性；提高政策供給與資源供給，實現國際化發展的資源可持續性；建立相應評估與激勵機制，對國際化項目進行動態管理。

服務型：在國際化辦學過程中要構建起系統的服務體系。包括：營造濃鬱的國際化校園文化氛圍；構建對外聯絡與宣傳服務體系；在尊重不同民族、不同國家和地區學生不同生活、文化習慣與宗教信仰的基礎上構建國際留學生學習、生活甚至工作的服務保障體系；中國學生、教師赴海外留學、交流、開展科研等活動的服務保障體系；國際教員及相關人員到國內高校開展相關工作的服務保障體系等。將國際化服務工作體系構建提升到戰略高度，在當前高等教育國際化辦學水平逐漸提高的背景下有重要價值，一方面通過國際化服務質量的提升能極大提高我國高等教育的國際形象與影響力，進一步縮短與世界高等教育先進國家與地區的距離；另一方面還能降低不必要的風險和麻煩，為國際化相關活動與項目的順利實施奠定堅實基礎；此外在堅持國際化服務型戰略過程中，有效轉變校內各職能部門的工作作風，提高工作服務能力等。

研究型大學國際化“4S發展戰略”是不可分割的有機整體，建設世界一流大學需要堅持國際化辦學基本路徑，國際化路徑的順利實施需“4S發展戰略”支撐和落實。當然，隨著我國對外開放水平和綜合國力的不斷提升，高等教育國際化工作也將不斷面臨新的發展局面和挑戰，國際化工作的理論與實踐也需不斷得到發展。

文章轉自http://www.edu.cn/edu/jiao_yu_yan_jiu/zong_he/201610/t20161031_1463203.shtml